第一部分  2022年工作回顾

2022年，公司全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，紧紧围绕“控风险、上规模、提效益”工作主基调，齐心协力，勇毅前行，毫不松懈抓好市场开发、安全生产、经营管理、疫情防控等各项工作，公司生产经营保持了稳定运行态势。

2022年，完成建安总产值80.15亿元。公司综合信誉不断巩固，先后荣获全国工程建设诚信典型企业、全国建筑业AAA级信用企业、河北企业质量管理40年功勋企业，继续保持建设银行AAA级信用等级、纳税信用A级、全国“安康杯”竞赛优胜企业等荣誉称号。

承接项目质量显著改善。公司集中资源做大项目、努力打造总包优势、多领域拓展市场的策略得到有效实施。亿元以上工程合同签约额30.48亿元，占比为44.81%；EPC工程合同签约额19.34亿元，同比增长82.97%；公共建筑项目合同签约额17.82亿元，占比26.20%；粮食仓储及加工项目签约额9.91亿元，占比14.57%，工程承接类型结构明显改善。后续工程合同签约额17.94亿元，占比26.38%，现场保市场效果显著。延续办理了对外援助成套项目总承包企业资格证书，新增风景园林设计乙级和建筑装饰设计乙级资质，进一步扩大了公司总承包工程承接范围。

安全管理水平持续提升。公司实现安全生产无事故。京津冀协作创新示范园二期项目荣获“全国安全生产标准化工地”，同时被省住建厅确定为2022年度河北省“云观摩”项目；荣获省级安全文明工地10项、市级安全文明工地1项。参加编写多项省级安全标准，主编的《建筑施工安全技术资料管理标准》、参编的《建筑施工安全文明标准化工地标准》《高处作业吊篮安全操作技术规程》已开始实施，彰显了公司安全管理的先进水平。

2022年，根据项目布局、施工进展以及疫情状况，除日常工作外，公司有针对性地开展安全管理工作。一是强化对“危大工程”的管控力度，做到逢会必讲安全，讲安全首先强调“危大工程”管控，并通过例行检查和各项专项治理活动，使各级管理人员在思想上引起充分重视，也确保了“危大工程”得到有效管控。二是强化安全信息化管理，推进“智慧工地”安全模块系统应用；在疫情形势下创新方式方法，开启了“云端安检直播间”，采用“零接触”视频模式对项目进行全覆盖安全检查，提高了远程管控效果。三是抓好安全培训教育，在“安全培训教育月”“安全生产月”“百日安全生产无事故倒计时”等活动中，组织了安全专项技能比赛、微信知识答题、安全教育会情景视频等比赛，全员安全管理水平得到进一步提高。

施工生产保持平稳有序。公司2022年完成建安总产值80.15亿元，全年共施工项目210个，分布在全国15个省市自治区，其中亿元以上项目68个，EPC项目34个。

公司在施工中高度重视工期履约，重点强化项目的前期策划、过程督导和管控，不断增强工期履约意识，有效调配各类生产要素，保障了施工生产有序进行，“以顾客为关注焦点”、“现场保市场”经营理念有效落实，项目工期履约取得显著成效。其中二分公司施工的中储粮成都粮食仓储物流项目、五分公司施工的广州港新沙港区13#泊位24万吨筒仓项目，施工管理过程中保进度重履约，为项目降本、工程结算、二次开发打下了良好基础，巩固和增强了公司在粮食仓储及加工领域的市场份额和影响力。

品牌影响力进一步增强。公司继续坚持“逢建必优”原则，进一步加强创优策划，压实目标责任，坚持底线思维，推进质量标准化管理，消除项目管理短板，质量管理体系健康运行，工程质量稳定受控。

2022年，公司优质工程获奖项目数量再创新高，全年共获各类优质工程奖项26项，其中中国建筑工程装饰奖2项；河北省结构优质工程6项；省部级优质工程奖7项；市级优质工程11项。

全面质量管理活动质量得到进一步提升，有25项QC成果和5个质量信得过班组集体获省部级奖项，其中6项QC活动成果获得省级和全国建设行业最高奖项，刷新了公司QC活动的荣誉纪录。公司被授予2022年“河北省质量管理小组活动优秀企业”“河北省市政工程建设QC小组活动优秀企业”荣誉称号。

科技进步工作稳步推进，获建筑行业省级以上科技奖13项、省市级科研项目申请和立项7项、科技成果验收9项；获国家专利授权10项，公司专利申报和授权数量再有新突破；承办省行业协会大赛2次，获特等奖1项、一等奖2项；参加省行业协会工匠大赛3次，获特等奖1名，二等奖2名；主编和参编省级以上标准5项。公司省级企业技术中心晋入“良好”等级，“质量与科技进步管理工作”在集团年度考核中继续保持满分。

深入贯彻研发投入“三年上、五年强”专项行动，圆满完成年度既定目标。多项科技创新和技术进步成果得到广泛应用，其中C型料场挡墙顶部挑板施工和粮食储仓混凝土锥壳库顶施工方案，实现每个料场和仓储提前工期约10天、降低成本10万元以上，在项目管理中充分发挥了技术支撑作用。

数字化技术深入应用。一是充分发挥BIM技术应用效能，

      优化项目投标方案，协助完成设计方案比选展示，促进项目提高中标率。强化BIM技术对重点项目施工进度、资源调配、二次设计、经济成本等方面的应用管控，全过程提升了项目精细化管理水平。二是全面推进应用BIM+智慧工地平台系统，井陉县医院救治能力提升项目被评为“三星”级智慧工地示范工程。三是做好BIM人才培养，开展和参加各类BIM比赛，以赛代练提升技能操作水平，促进BIM技术在项目深入应用。在河北省第三届建设工程“燕赵（善道）杯”BIM技术应用大赛中，公司6个项目分别获得一类成果1项、二类成果2项、三类成果3项；在中施企协第三届工程建设行业BIM大赛中获三等成果奖1项。

预结算工作进展顺利。2022年共完成结算工程96项，累计结算造价31.35亿元，同比增长4.5%。

公司预结算管理坚持“扼增量、减存量”的指导原则，将结算项目梳理分类、明确重点节点、靶向发力：有结算价值的项目，定人定责全力推进，力争早日形成结算；久拖未结且数额较大的项目，果断起诉及时化解结算风险；管理型项目，同样将其列入推进计划，督促合作方加快完成结算。

审计成果助推效益提升。全年共开展内部审计58项，比去年同期审计项次增加了30.23%，做到了应审尽审、凡审必严，项目盈利水平较去年有了明显提升。

为加强项目审计结果运用，公司审计部门在逐份逐项审核所有审计报告的基础上，分类汇总各项审计信息，每季度形成一期简报，促进了管理水平提高。公司进一步加强了审计工作和纪检工作的互联互通，着重强化主要领导和主管领导、相关部门对审计问题的督导整改力度，公司纪检部门定期就分公司审计整改情况对分公司相关领导进行督导，确保审计问题及时整改到位，消除经营风险。对审计报告反映的问题，公司审计部门建立问题台账，逐一落实整改，并推行了审计问题销号制度。

人员结构持续优化。对机关中层干部、三级一般管理人员和工勤人员进行了首次量化绩效考核，进一步激发职工工作的积极性主动性；全年共招聘大学毕业生107人，引进一级建造师等急需人才31人，为提升职工考取执业资格的积极性，加强执业资格人员储备，公司出台了一级建造师奖励及带薪备考假制度；申报全国、省市级优秀项目经理共40人。强化劳务实名制和农民工工资支付各环节，公司继续保持“石家庄市劳动保障守法诚信A级”。

重大诉讼化解推进顺利。公司制发和修订了“合规管理办法”“市场开发风险防范措施”“管理型项目管理办法（2022版）”等管理制度，指导分公司制定了《分公司项目印章签字管理办法》《项目部法务管理工作的实施细则》，三级风险防控管理制度得到进一步完善。提高基层风险防控水平，从对在建项目的督导检查、合理化建议书、风险提示报告、二次复查等全过程进行了系统指导，推动分公司与项目部之间动态联动防控风险。

改革取得较好成效。“国企改革三年行动”圆满收官，对经理层第一个任期进行了考核，考核结果与个人收入挂钩，实现班子成员收入差异化。分公司机关及直管项目已全部实施“模改”，参与项目“模改”人数327人。

第二部分 2023年工作设想

2023年是贯彻落实党的二十大的开局之年，也是实施公司“十四五”发展规划的关键之年。公司的指导方针是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、中央经济工作会议、省委十届三次全会等会议精神，深入落实集团公司和公司董事会决策部署，围绕“控风险、上规模、提效益”的工作主基调，夯实管理基础，解放思想，担当作为，创新发展模式，防控各类风险，保障运营安全，努力实现质的有效提升和量的大幅增长，推动公司在高质量发展之路阔步前进。

2023年公司奋斗目标是：

---完成建安总产值120亿元;

---实现利润1000万元；

---工程质量一次交验合格率100%，创市级以上优质工程13项，省结构优质工程6项，培育国家级优质工程3项以上；

---安全生产无事故，创市级以上文明工地8个，争创全国安全生产标准化工地1项；

---全年开发任务150亿元；

---职工工资按时发放，社保按时缴纳。

为实现目标，重点做好以下七个方面工作：

一、解放思想，强力推进市场开发

要紧紧抓住政策和市场机遇，解放思想，创新机制，主动出击，努力提高市场占有率。

一是强化全员入市开发策略。重点培养专职开发团队，稳定开发力量，提升开发人员综合素质，对外树立良好的公司形象。打好全员开发这张牌，对开发有功人员大张旗鼓地进行奖励，激发职工自主开发的热情。

二是坚持“现场保市场”的经营理念。在抓好现场管理促进二次开发的同时，继续瞄准发展前景较好的大集团上规模项目，进一步调整优化公司经营结构，保证公司拳头产品的市场份额。指导动员项目班子深入挖掘在建项目的后续任务，做好项目周边信息的收集与开发工作，以点带面逐步占领一方市场。

三是深耕省内市场，优化省外市场布局。充分利用公司在省内市场的影响力，强力运作，提高省市县重点工程的市场占有份额，争当美丽河北建设的主力军。继续瞄准粤港澳大湾区、长三角等热点区域，区域分公司要发挥自身地域优势，做好与当地政府主管部门的联络对接，加强公司设计院、大土建分公司的团结协作，确保在建项目顺利实施，为提升省外市场规模打好基础。

四是转变市场开发模式。努力与政策性银行、基金公司、投融资公司建立合作关系，提升投资能力，重点关注市政、农业、学校、医疗基础设施及配套等规模大利润高的优质项目，由传统的市场开发逐步向带着资金跑市场的方向发展，利用国资优势和不断积累的资本优势，将传统市场开发与带资施工有机结合起来，不断拓宽项目选择面，不断承接更多的优质直管项目。

五是积极开拓海外市场。抓住后疫情时代带来的新机遇，加快海外市场布局，从水泥、焦化等工业建筑及商业综合体、医院、学校等公共建筑等传统优势领域入手，快速打开“走出去”战略的新局面。

六是加强信息管理，维护公司美誉。定期督导分公司梳理重点跟踪区域，筛选重点项目信息，确保第一时间安排专人负责跟踪；加强对在建项目诚信守法行为的预警和监管，维护好企业的良好形象。

二、严细管理，持续抓好安全生产

       要继续牢固树立“安全第一”的思想，把安全工作做细做实，确保安全生产无事故。

一是加强危大工程管控，提高危大工程辨识能力，做好方案编制、专家论证、安全技术交底、巡查、旁站、验收等全过程监管，强化危大工程管控专项核查，确保安全生产。二是扎实开展“专项治理”“安全培训教育月”“安全生产月”“百日安全生产无事故倒计时”等一系列活动，结合各项活动主题，策划组织好安全技能和常态化答题等比赛，促进现场安全管理和安全意识同步提升。三是强化各级安管人员履职，严格落实安全岗位责任制，积极创新工作方式方法，确保月检、季检、专检等安全检查制度落实到位。四是加大安全文明标准化工地创建力度，抓好“扬尘防治”，做到“六个百分百”和“两个全覆盖”，提高创建工作的积极性，完成全面创建计划。五是继续全面实施“2+1预控”机制建设，加强组织领导和推动落实，进一步强化全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的安全管理机制，夯实企业安全管理基础。六是深入推进“智慧工地”安全模块系统应用，在强化现场检查的基础上，以“智慧工地”应用为抓手，加强对安全隐患排查整改、危大工程管理、安全培训等远程管控能力，提升安全管理信息化水平。七是加大管理型项目管控力度，从现场检查、安全约谈、人员履职、安全措施资金投入等全方面加强安全管控，确保各项安全管理措施落实到位。

三、逢建必优，增强公司品牌影响力

要继续坚持品牌建设和精品工程理念，深入贯彻“逢建必优”的管理原则和质量方针，进一步提升公司形象和核心竞争力。

一是规范质量技术策划。从源头抓好质量目标、科技目标策划和落实，做好精品工程培育管理和技术服务。二是继续推动现场工程质量标准化建设，落实“质量安全手册”要求，组织开展质量问题专项治理，努力提高质量改进的有效性和精品创建效果。三是做好质量风险防范。继续抓好施工方案的编制、审核与实施，提升方案内容与现场施工的一致性；抓好标准规范的培训学习，重点推进强制性工程建设标准的贯彻执行；提升工程资料的规范性，重点强化责任落实、责任追溯以及现场合规性，防范合规性风险。四是继续加大创优工作力度，完善工程创优机制，强化创优目标管控，只要条件具备的工程，都要纳入创建优质工程的范围，积极创建省市级以上优质工程，重点抓好兴隆县市民中心项目、元氏县医院新院区（一期）项目等国家级优质工程的培育工作。五是完善科技进步管理机制，实行项目成果指标化考核，促进全员创新积极性，力争公司科技项目成果数量翻番目标顺利实现。抓实研发投入“三年上、五年强”专项行动，贯彻长效机制，充分发挥技术质量管理在项目降成本、保安全、促工期等方面的支撑作用，切实提升公司总体创新能力和应用效能。

四、人才强企，夯实可持续发展基础

人才是第一资源，企业的竞争就是人才的竞争，面向公司“十四五”及未来发展，做好人才工作尤为重要。一要强化人才梯队建设。以实现公司战略目标为导向，优化细化公司人才库建设，按市场开发、投融资、专业技术、经营管理、风险防控、行政管理、党群工作等界别对入库人员进行分类重点培养，促其快速成才，打造助力公司可持续、高质量发展的人才梯队。二要优化人才发展环境。积极推进人才培养、使用、激励、竞争、评价等机制，强化机关和项目人员定岗定编制度，推进全员绩效考核走深走实，鼓励职工提高本领、奋勇当先，营造人才辈出的良好环境。三要加快推进人才招聘和引进机制。积极对接省内外对口专业院校，加大本科以上高学历学生的招聘力度，广纳高质量高水平人才。完善常态化网络招聘，加强与人才中介机构的有效联系，持续动态化更新公司外部人才储备库，确保满足公司用人需求。设立市场化人才薪酬补贴基金，合理调节当下存在的内外薪酬差异，尤其对于具备解决公司目前发展瓶颈的任务开发、投融资、设计等类人才，敢于大胆突破、高薪引才，实现筑巢引凤。四是加强劳务分包队伍管理。在完善公司综合分包队伍管理模式的同时，培养引进一批模板、钢筋、砼等单项分包队伍，实现劳务费单价与市场基本接轨，有效降低项目施工成本。要严格落实劳务实名制管理办法和农民工工资支付条例，加大两级监督检查力度，实现实名制管理的常态化和制度化，确保人员稳定就业，保障项目施工生产平稳运行。

五、现金为王，全面抓好财务管控

财务管理是企业内部管理的基础环节，资金流是企业实现规模发展的重要保障，把握财务管控要做好以下方面:

一要做好财务司库建设，持续加强资金管理。建立以现金流为中心的资金安全管理体系，健全完善资金风险预警机制，编制资金运行分析报告，有效预防资金运行风险。继续加大资金集中管理力度，统一调度资金，保证资金流平稳顺畅。

二要努力拓展信用授信业务，拓宽融资渠道。做好授信规划，主动加强与金融机构的沟通协调，积极宣传公司优势，全面深化银企合作，发展战略伙伴关系，提升整体融资能力。要不断拓宽融资品种，创新融资办法，优化资金结构，争取以最低的融资成本满足公司生产经营需求。

三要加快财务数字化转型，推进财务共享服务中心建设，持续优化财务管理模式，创新优化财务管理流程，发挥财务智能分析模块功能。要深入实践业财融合一体化，实现高效的财务信息共享，发挥财务管理价值的传导功能。

四要做好税收筹划，科学合理节税，继续保持2023年纳税信用A级企业，控制税负合理水平，减少资金占用，用足用好税收优惠政策，科学控税。

五要建设专业化、复合型财会人才队伍，加强管理会计体系建设，推进财务、业务人员知识结构一体化进程，逐步形成财务人员懂业务，业务人员懂财务，以相互支撑凝聚更大的管理合力。

六、固本强基，提升项目管理水平

要围绕公司“效益优先、品牌至上、诚信履约、创新发展” 的经营理念，抓好项目管理。

一是不断加强项目成本管理，重点强化成本管理体系建设，充分发挥三级经济师的作用，严格把好项目投标测算、成本策划、过程管控、竣工结算等各个关口。狠抓项目结算推进工作，确保结算存量“只减不增”。三级经济师要当好基层预算员的培养责任人，引导预算“新手”早日成为“高手”，为提升项目成本分析水平、防范成本风险提供重要保障。

二是努力提升项目对外形象，加强项目标准化建设，从安全生产、文明施工、质量管理、信息化建设、智慧工地等全方面展示公司标准化建设水平，以规范的项目管理树立公司大国企形象，提升公司的社会知名度、信誉度和美誉度。

三是强化项目综合履约能力，以精益的文明施工，践诺的进度工期，优质的产品质量、热情的回访回修赢得顾客满意，夯实双方深入合作基础，提升公司的市场竞争力和社会影响力，提高二次开发占比，以诚信履约带动效益增长和市场的拓展。

四是深入推进项目“模改”政策，以利益共享、风险共担为原则，以项目“模改”为中长期激励手段，通过分配机制改革，有效激发项目职工抓管理、提效益的工作热情，通过改革实现“企业富、职工富”，通过项目超额利润分红吸引职工积极参与改革，促进公司改革工作不断推向深入。

五是持续改善项目生活条件，深入推进“职工生活品质提升工程”工作，按照突出一线、安全实用、亮化品牌的原则改善工地生活条件，丰富职工业余文化生活，让职工工作舒心、过得幸福。

七、防控风险，确保企业行稳致远

继续增强对复杂环境的认知能力和适应能力，提升风险防范化解水平。

一是完善重大风险的预警报告机制，做好风险的分级管理，将发现的风险隐患及时研究制订化解方案，坚决避免将隐患拖成风险，因风险带来损失。二是做到风险防范重心前移，认真做好市场调研、项目测算、可行性研究等前置研判工作，对重大经营论证、法律审核、合同审批等管理活动实施事前预控，从源头堵塞风险。三是密切关注公司招投标、工期履约、物资采购、信用维护、资金安全、管理型项目等重点领域和关键环节，强化内部流程管理，坚持依法合规操作，确保风险隐患及时防范化解。四是加强风险防控培训，提升培训效果，实现培训形式多样化、内容形象化、参与人员广泛化，切实提高全员合规意识和风险防范化解能力。五是全面推进重大风险化解力度，督导各单位对竣工未结算、未验收、未完成收款、中途停工等项目进行梳理，摸清家底，各级相关人员要挂图作战，勇于担当，主动有效解决发现的风险，杜绝“新官不理旧账”。六是提升审计监管实效，从成本盈亏、制度落实、重点工作进度、甲方满意度、印鉴管理等方面，盯紧影响项目生产经营的制约性因素，压实压紧整改责任，着力构筑防范廉洁风险和经营风险的防护墙。