6月22日至7月10日,公司“大监督”办公室深入9个分公司,重点对18个竣工未结算项目的结算工作进行专项检查督导。党委副书记、纪委书记李怀生,总经理助理、预结算管理部部长姚胜强,纪委副书记、监督检查室主任张常峰,预结算管理部副部长田利,专职监事周志显等公司“大监督”办公室专项检查小组成员到分公司对已竣工未结算重点样本项目进行专项检查,受检分公司的主任经济师、预算科科长、财务科科长、清欠办公室主任等相关人员参加了本次专项检查。近日,公司“大监督”办公室已起草了专项检查报告并报公司领导审阅。
为了保证本次专项检查取得实效,公司“大监督”办公室前期做了大量的准备工作。首先是根据集团公司通知精神,结合公司实际,多次召开专题会,研究制定了《关于开展竣工未结算项目专题调研的工作方案》。根据方案,公司“大监督”办公室组织监督检查室、预结算管理部等有关部门全面掌握了已竣工未结算项目的基本情况,同时通过职能部门了解已竣工未结算项目的实际收款情况和涉诉情况。在此基础上,把预计欠款金额在500万元以上的和预计欠款占预计结算金额20%以上的两类有结算价值的项目作为了此次专项检查的重点样本项目,共涉及9个分公司的18个项目,其中自营项目12个,合作项目6个。选取样本后,有关分公司按照“大监督办”通知精神,针对选取的项目从项目工程概况(要求以施工合同为依据的准确信息)、项目目前收款及成本情况、项目施工过程是否与甲方存在工期和质量等方面的争议、在项目结算推进过程中存在哪些问题、分公司针对结算存在的问题已经采取和拟采取的措施、针对结算过程遇到的困难和问题需要公司提供什么帮助等六个方面,上报了自查报告。“大监督”办公室分析梳理分公司自查报告后深入各分公司逐项进行了详细检查。专项检查小组在检查中发现各分公司针对已竣工未结算项目均已经明确相关责任人进行密切跟进,底数清楚,有明确的报出结算造价、预计结算造价、内部核算造价等基本数据。
在检查过程中,李怀生对各分公司的每个已竣工未结算项目都进行了逐一了解,逐一点评,尤其关注合作项目进展情况,还对项目的债权债务、有无农民工欠款等情况进行了详细询问。综合各分公司的检查情况,他对结算工作提出了七条要求:一要提高认识,高度重视。将结算工作常态化推进,不能因为项目存在争议而产生畏难情绪,将部分项目结算工作搁置不理。二要化解存量,减少增量。有的分公司已竣工未结算项目偏多,要积极主动消化存量,将已竣工未结算项目数量控制在合理范围内。三要整体策划,重点突破。各分公司要对结算工作整体推进,针对结算条件有利于我方的项目,加大推进力度,创造条件尽快回款,落袋为安。四要聚焦难点,携手攻坚。抓住问题关键所在,寻找破解难点的方法,刀过竹解。五要责任到人,包干到底。各分公司针对需要推进的结算项目要明确责任人,确定时限,稳步推进。结算过程中多做预案,遇到问题多做分析。六要盯紧盯死,挂图作战。根据已竣工未结算项目实际,制定出路线图、时间表,争取遇到问题一抓到底,结算工作能够前承后继。七要沟通配合,协同作战。结算工作不仅仅是预算管理部门的工作,也是公司整体管理工作的一个外在体现,既有后期的结算技巧和沟通技巧,也有前期的施工基础管理因素。因此,从工程开始施工起就要强化各项基础管理,各业务部门要横向联系,同心协力,围绕着实现效益最大化的目标共同努力。(监督检查室)